ОБЪЕДИНЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФСОЮЗОВ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13.02.2013 г. г. Махачкала № 18-1
О соблюдении на отдельных предприятиях Республики Дагестан требований Трудового кодекса РФ по вопросам нормирования труда.
Изучив на основных крупных предприятиях промышленности республики состояние работы по нормированию труда Исполком ООП РД отмечает, что в них в целом соблюдаются требования ст. ст.159-163 Трудового Кодекса РФ как по организации работы, так и обеспечению законных прав и гарантий работников и их представительного органа. Несмотря на фактическое прекращение в последние десятилетия государственного содействия системной организации нормирования труда, работодатели и профсоюзные организации предприятий осуществляют в упрощенном объеме необходимые функции и организационные мероприятия. Для всех предприятий при этом характерно стремление исходить из реальных экономических и финансовых возможностей (невысокая зарплата, нехватка квалифицированных рабочих кадров, изношенность оборудования и др.), что вынуждает службы нормирования избирательно применять действующие нормы труда, преследуя цель не допустить снижения заработков работников.
В результате на проверенных предприятиях за многие годы не проводилась аттестация применяемых норм труда, не обеспечивается комплексный подход к введению, замене и пересмотре норм труда на основе разработанного Календарного плана, в силу различных обстоятельств не всегда соблюдаются установленные Трудовым кодексом РФ сроки извещения работников.
Эти и другие недоработки негативно сказываются и на реализации профсоюзными комитетами своих полномочий (ст.162 ТК РФ) в этих вопросах. Проблемы и практика работы по нормированию труда на предприятиях не являются предметом обсуждения на заседаниях профкомов. Их председатели при этом не всегда усматривают взаимосвязь этой работы со многими вопросами, которые им приходится рассматривать и согласовывать в процессе своей деятельности: представлениями работодателя по сокращению численности штатов, изменению тарифов и окладов, обращениями и жалобами работников, несогласных с начисленной заработной платой и др.
Как показали проверки, вне профсоюзного контроля остается вопрос о необходимости пересмотра норм труда по причине физической и моральной изношенности оборудования.
Исполком ООП РД постановляет:
Профсоюзным комитетам предприятий и организаций:
Всячески способствовать улучшению в организациях работы по нормированию труда, рассматривая его как основу обеспечения справедливой оплаты труда работников.
С этой целью:
— добиваться включения в коллективные договора обязательств, вытекающих из требований ст.ст.159-163 ТК РФ;
-разработки в необходимых случаях специальных приложений к коллективному договору;
— дать работодателю свои предложения по разработке на предприятии календарного плана замены норм труда, с учетом, в первую очередь, необходимости снижения норм при использовании устаревшего оборудования; — предложить работодателю оптимизировать содержание локально-нормативных актов по этим вопросам, а также порядок их принятия и согласования с профкомом в соответствии со ст.ст.8, 372 ТК РФ;
— провести консультации с работодателем или его представителями по совершенствованию на предприятии всей системы нормирования, по выработке понятных подходов по использованию или неиспользованию определенных норм труда.
— усилить профсоюзный контроль в вопросах введения, замены и пересмотра норм труда, улучшения собственной деятельности;
— добиваться закрепления в коллективном договоре положения о принятии локально-нормативных актов по нормированию труда по согласованию с представительным органом работников (вместо учета мнения);
— рассматривать на заседаниях профкома или профсоюзных собраниях соответствующие вопросы, а также вопросы создания нормальных условий для выполнения норм выработки с приглашением работников служб нормирования, ответственных руководителей;
— обеспечить контроль за соблюдением прав работников по срокам их извещения о введении новых норм труда.
Республиканским комитетам отраслевых профсоюзов:
— направить в российские профорганы запросы по ситуации с разработкой или обновлением на федеральном уровне документов по нормативам труда в отрасли; а также по разъяснению и оказанию методической помощи первичным организациям профсоюзов.
Направить данное постановление и справку к нему в Департамент социально-трудовых отношений ФНПР в соответствии с его просьбой.
Председатель ООП А.А.Магомедов