Встреча профактива с представителями прокуратуры

Встреча профактива с представителями прокуратуры

IMG_133924.09.2013 г. в Доме профсоюзов состоялось очередное заседание Исполкома ООП РД, на котором был обсужден вопрос «О дальнейшем  совершенствовании взаимодействия профсоюзных органов с органами прокуратуры по защите социально-трудовых прав работников в рамках заключенного Соглашения между ООП РД и Прокуратурой РД.».

Члены Исполкома и приглашенные заслушали информацию заместителя Председателя ООП РД – зав. отделом по социально-трудовым вопросам Билалова М.И., начальника Управления прокуратуры Республики Дагестан Салихова Н.К. и заместителя прокурора Ленинского района г. Махачкалы Абдуллаева С.А.

В интересах защиты прав работников и обеспечения законной справедливости в трудовых отношениях профсоюзы республики считают необходимым повысить эффективность сотрудничества и взаимодействия профсоюзных организаций с органами прокуратуры республики на всех уровнях.

В ходе обсуждения стороны обменялись мнениями и предложениями, ответили на вопросы присутствующих. По итогам рассмотрения данного вопроса было принято ответствующее постановление.

ОБЪЕДИНЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФСОЮЗОВ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

      24 сентября 2013 г.                              г. Махачкала                                                       № 23-1

О дальнейшем совершенствовании взаимодействия профсоюзных организаций РД с органами прокуратуры по защите социально-трудовых прав  работников в рамках заключенного Соглашения.

Продолжающиеся в республике нарушения законных социальных и трудовых прав работников и их организаций свидетельствуют о необходимости активизации усилий и взаимодействия всех органов, имеющих защитные функции в этой сфере.

Этим целям, как известно, служат действующее Республиканское Соглашение между Правительством РД, объединениями организаций  профсоюзов и объединениями работодателей РД,  Соглашение о взаимодействии, заключенное ООП РД с Государственной трудинспекцией РД, другие соглашения профорганов на уровне отраслей и муниципальных образований.

Крайне важным для обеспечения реальной защиты прав работников является взаимодействие профорганов с органами прокуратуры РД. В целях повышения эффективности сотрудничества 30.05.2011г. заключено Соглашение между прокуратурой РД и ООП РД, в 14 районах и городах – соглашения между рай/гор прокуратурами и Координационными советами организаций профсоюзов. В июне т.г. состоялась рабочая встреча Председателя ООП РД Магомедова А.А и  прокурора РД Шахнавазова Р.А. по вопросам реализации заключенного на 2011-2014 годы Соглашения между ООП РД и прокуратурой РД.

Профсоюзные организации практикуют обращения в органы прокуратуры в основном по фактам задержки заработной платы. В этом отношении проявляет инициативу и принципиальность реском профсоюза работников образования и науки,    их районные (городские)  комитеты на местах. Более 70 исков, внесенные по обращениям профорганов прокуратурами  Акушинского, Сергокалинского, Цумадинского, Левашинского, Хунзахского и других районов, обеспечили взыскание невыплаченной зарплаты педагогическим работникам.  Неплохо взаимодействуют с органами прокуратуры реском профсоюза работников жизнеобеспечения, культуры, госучреждений, здравоохранения, отдельные Координационные советы организаций профсоюзов в МО. В свою очередь, по свидетельству  организаций профсоюзов на местах, органы прокуратуры эффективно взаимодействуют с профорганами в частности, прокуратуры Ленинского района г.Махачкалы, Ботлихского, Левашинского и некоторых других районов.

Однако, при рассмотрении опыта взаимодействия профсоюзных органов и органов прокуратуры РД выявляются и  существенные недоработки.

Главное из них отсутствие совместных проверок по вопросам соблюдения трудового законодательства. За весь 2012г членскими организациями ООП РД совместно с органами прокуратуры проведено всего 10 проверок. Игнорирование обязательств о проведении совместных проверок, обозначенных в Соглашениях (из-за безынициативности профсоюзов и уклонения прокуроров под разными предлогами, в т.ч. со ссылкой  на специфику работы), снижают действенность этих документов.

Меры, принятые прокуратурой по обращениям профорганов, зачастую не доводятся до общественности, до профсоюзных организаций; в информациях прокуратур эти факты преподносятся как результаты своих плановых проверок, без ссылки на то, кто поднял проблему и обратился в прокуратуру. Сами профорганы редко информируют СМИ о совместных действиях с прокуратурой. По этой же причине мы не располагаем сведениями об участии профработников  в проверках, проводимых органами прокуратуры, организации с приглашением представителей профсоюзов  «круглых столов» и  других мероприятий. Сталкиваясь с нежеланием отдельных  прокуратур на местах заключать соответствующие Соглашения в МО (как выше упомянуто, они заключены лишь в 14 МО), а там, где заключены, —  выполнять их, профсоюзные лидеры мирятся с  этими фактами, не информируют о них вышестоящие органы.

Серьезной проблемой остается нежелание многих профсоюзных организаций  использовать возможности органов  прокуратуры по пресечению нарушений прав профсоюзов,  (неперечисление  удержанных профсоюзных взносов;  несоблюдение работодателем законного порядка  с обязательным получением мотивированного  мнения профкома  при увольнениях работников, при издании локально-нормативных актов и др.).

Исполком ООП РД постановляет: 

1.                      Информации заместителя Председателя ООП РД – зав. отделом по социально-трудовым вопросам Билалова М.И. и начальника Управления прокуратуры Республики Дагестан Салихова Н.К. и заместителя прокурора Ленинского района г. Махачкалы Абдуллаева С.А. по рассматриваемому вопросу принять к сведению.

2.                      Считать необходимым в интересах защиты прав работников и обеспечения законной справедливости в трудовых отношениях повысить эффективность сотрудничества и взаимодействия профсоюзных организаций с органами прокуратуры республики  на всех уровнях.

В этих целях профсоюзным органам:

 наряду с обеспечением защиты прав и интересов членов профсоюзов шире использовать уставные возможности по сотрудничеству и взаимодействию с органами прокуратуры РД с целью недопущения нарушений Трудового Кодекса РФ; задействовать для этого механизм заключения и выполнения с ними  соответствующих Соглашений;

ввести в практику работы обязательное уведомление соответствующих органов прокуратуры и вышестоящих профорганов о фактах нарушения Трудового кодекса РФ;

3.    Координационным советам организаций профсоюзов в муниципальных образованиях завершить к 1 января 2014 г. заключение (где не заключено) Соглашений с рай (гор) прокуратурами;

4.    Предложить органам прокуратуры РД:

      поддержать обращения профсоюзных органов  соответствующих уровней о заключении с ними Соглашений в рамках Федерального (между ФНПР и Генеральной прокуратурой РФ) и общереспубликанского (между ООП РД и прокуратурой РД) Соглашений о взаимодействии и сотрудничестве; организовать контроль за их выполнением;

     чаще привлекать представителей  организаций профсоюзов для участия в  проверках о  состоянии дел по соблюдению законодательства в сфере труда или по конкретным фактам нарушения трудовых  прав работников и профсоюзов;

        изучить возможность направления в ООП РД копий решений органов прокуратуры  по фактам нарушения прав работников (оплата труда, увольнения, охрана труда и др.), принятых по обращениям работников или по собственной инициативе прокуратуры;

    обращать внимание на сигналы о действиях руководителей акционерных обществ и других  частных юридических лиц, препятствующих созданию организаций профсоюзов, о распространении в РД незаконного заемного труда, практики привлечения на работу без заключения трудовых договоров;

    направить данное постановление в районные (городские) органы прокуратуры РД для сведения и реагирования.

5.    Предложить воссоздание первичной профсоюзной организации в аппарате Прокуратуры РД.

        

         Председатель ООП РД                                                           А.А. Магомедов

Похожие новости

Слышать и слушать позиции Сторон.

13 июля 2018 года по инициативе Дагестанского республиканского союза организаций профсоюзов состоялось заседание Трехсторонней комиссии РД по регулированию социально- трудовых отношений. Были рассмотрены вопросы: — об итогах выполнения Регионального...

Подробнее

Государственная инспекция труда в РД провела очередное публичное обсуждение правоприменительной практики за II квартал 2018г.

10 июля 2018 года в зале заседаний Дагестанского республиканского союза организаций профсоюзов состоялись общественные слушания по отчету Государственной инспекции труда в Республике Дагестан о правоприменительной практике за второй квартал...

Подробнее

Общественная палата РД обсудила законопроект о повышении пенсионного возраста в России.

26 июня состоялось заседание комиссии по обеспечению общественного контроля и осуществлению экспертной деятельности Общественной палаты Республики Дагестан, где был обсужден проект Закона РФ «О внесении изменений в отдельные законодательные...

Подробнее