Встреча профактива с представителями прокуратуры

Встреча профактива с представителями прокуратуры

IMG_133924.09.2013 г. в Доме профсоюзов состоялось очередное заседание Исполкома ООП РД, на котором был обсужден вопрос «О дальнейшем  совершенствовании взаимодействия профсоюзных органов с органами прокуратуры по защите социально-трудовых прав работников в рамках заключенного Соглашения между ООП РД и Прокуратурой РД.».

Члены Исполкома и приглашенные заслушали информацию заместителя Председателя ООП РД – зав. отделом по социально-трудовым вопросам Билалова М.И., начальника Управления прокуратуры Республики Дагестан Салихова Н.К. и заместителя прокурора Ленинского района г. Махачкалы Абдуллаева С.А.

В интересах защиты прав работников и обеспечения законной справедливости в трудовых отношениях профсоюзы республики считают необходимым повысить эффективность сотрудничества и взаимодействия профсоюзных организаций с органами прокуратуры республики на всех уровнях.

В ходе обсуждения стороны обменялись мнениями и предложениями, ответили на вопросы присутствующих. По итогам рассмотрения данного вопроса было принято ответствующее постановление.

ОБЪЕДИНЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФСОЮЗОВ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

      24 сентября 2013 г.                              г. Махачкала                                                       № 23-1

О дальнейшем совершенствовании взаимодействия профсоюзных организаций РД с органами прокуратуры по защите социально-трудовых прав  работников в рамках заключенного Соглашения.

Продолжающиеся в республике нарушения законных социальных и трудовых прав работников и их организаций свидетельствуют о необходимости активизации усилий и взаимодействия всех органов, имеющих защитные функции в этой сфере.

Этим целям, как известно, служат действующее Республиканское Соглашение между Правительством РД, объединениями организаций  профсоюзов и объединениями работодателей РД,  Соглашение о взаимодействии, заключенное ООП РД с Государственной трудинспекцией РД, другие соглашения профорганов на уровне отраслей и муниципальных образований.

Крайне важным для обеспечения реальной защиты прав работников является взаимодействие профорганов с органами прокуратуры РД. В целях повышения эффективности сотрудничества 30.05.2011г. заключено Соглашение между прокуратурой РД и ООП РД, в 14 районах и городах – соглашения между рай/гор прокуратурами и Координационными советами организаций профсоюзов. В июне т.г. состоялась рабочая встреча Председателя ООП РД Магомедова А.А и  прокурора РД Шахнавазова Р.А. по вопросам реализации заключенного на 2011-2014 годы Соглашения между ООП РД и прокуратурой РД.

Профсоюзные организации практикуют обращения в органы прокуратуры в основном по фактам задержки заработной платы. В этом отношении проявляет инициативу и принципиальность реском профсоюза работников образования и науки,    их районные (городские)  комитеты на местах. Более 70 исков, внесенные по обращениям профорганов прокуратурами  Акушинского, Сергокалинского, Цумадинского, Левашинского, Хунзахского и других районов, обеспечили взыскание невыплаченной зарплаты педагогическим работникам.  Неплохо взаимодействуют с органами прокуратуры реском профсоюза работников жизнеобеспечения, культуры, госучреждений, здравоохранения, отдельные Координационные советы организаций профсоюзов в МО. В свою очередь, по свидетельству  организаций профсоюзов на местах, органы прокуратуры эффективно взаимодействуют с профорганами в частности, прокуратуры Ленинского района г.Махачкалы, Ботлихского, Левашинского и некоторых других районов.

Однако, при рассмотрении опыта взаимодействия профсоюзных органов и органов прокуратуры РД выявляются и  существенные недоработки.

Главное из них отсутствие совместных проверок по вопросам соблюдения трудового законодательства. За весь 2012г членскими организациями ООП РД совместно с органами прокуратуры проведено всего 10 проверок. Игнорирование обязательств о проведении совместных проверок, обозначенных в Соглашениях (из-за безынициативности профсоюзов и уклонения прокуроров под разными предлогами, в т.ч. со ссылкой  на специфику работы), снижают действенность этих документов.

Меры, принятые прокуратурой по обращениям профорганов, зачастую не доводятся до общественности, до профсоюзных организаций; в информациях прокуратур эти факты преподносятся как результаты своих плановых проверок, без ссылки на то, кто поднял проблему и обратился в прокуратуру. Сами профорганы редко информируют СМИ о совместных действиях с прокуратурой. По этой же причине мы не располагаем сведениями об участии профработников  в проверках, проводимых органами прокуратуры, организации с приглашением представителей профсоюзов  «круглых столов» и  других мероприятий. Сталкиваясь с нежеланием отдельных  прокуратур на местах заключать соответствующие Соглашения в МО (как выше упомянуто, они заключены лишь в 14 МО), а там, где заключены, —  выполнять их, профсоюзные лидеры мирятся с  этими фактами, не информируют о них вышестоящие органы.

Серьезной проблемой остается нежелание многих профсоюзных организаций  использовать возможности органов  прокуратуры по пресечению нарушений прав профсоюзов,  (неперечисление  удержанных профсоюзных взносов;  несоблюдение работодателем законного порядка  с обязательным получением мотивированного  мнения профкома  при увольнениях работников, при издании локально-нормативных актов и др.).

Исполком ООП РД постановляет: 

1.                      Информации заместителя Председателя ООП РД – зав. отделом по социально-трудовым вопросам Билалова М.И. и начальника Управления прокуратуры Республики Дагестан Салихова Н.К. и заместителя прокурора Ленинского района г. Махачкалы Абдуллаева С.А. по рассматриваемому вопросу принять к сведению.

2.                      Считать необходимым в интересах защиты прав работников и обеспечения законной справедливости в трудовых отношениях повысить эффективность сотрудничества и взаимодействия профсоюзных организаций с органами прокуратуры республики  на всех уровнях.

В этих целях профсоюзным органам:

 наряду с обеспечением защиты прав и интересов членов профсоюзов шире использовать уставные возможности по сотрудничеству и взаимодействию с органами прокуратуры РД с целью недопущения нарушений Трудового Кодекса РФ; задействовать для этого механизм заключения и выполнения с ними  соответствующих Соглашений;

ввести в практику работы обязательное уведомление соответствующих органов прокуратуры и вышестоящих профорганов о фактах нарушения Трудового кодекса РФ;

3.    Координационным советам организаций профсоюзов в муниципальных образованиях завершить к 1 января 2014 г. заключение (где не заключено) Соглашений с рай (гор) прокуратурами;

4.    Предложить органам прокуратуры РД:

      поддержать обращения профсоюзных органов  соответствующих уровней о заключении с ними Соглашений в рамках Федерального (между ФНПР и Генеральной прокуратурой РФ) и общереспубликанского (между ООП РД и прокуратурой РД) Соглашений о взаимодействии и сотрудничестве; организовать контроль за их выполнением;

     чаще привлекать представителей  организаций профсоюзов для участия в  проверках о  состоянии дел по соблюдению законодательства в сфере труда или по конкретным фактам нарушения трудовых  прав работников и профсоюзов;

        изучить возможность направления в ООП РД копий решений органов прокуратуры  по фактам нарушения прав работников (оплата труда, увольнения, охрана труда и др.), принятых по обращениям работников или по собственной инициативе прокуратуры;

    обращать внимание на сигналы о действиях руководителей акционерных обществ и других  частных юридических лиц, препятствующих созданию организаций профсоюзов, о распространении в РД незаконного заемного труда, практики привлечения на работу без заключения трудовых договоров;

    направить данное постановление в районные (городские) органы прокуратуры РД для сведения и реагирования.

5.    Предложить воссоздание первичной профсоюзной организации в аппарате Прокуратуры РД.

        

         Председатель ООП РД                                                           А.А. Магомедов

Похожие новости

«Сообщество» — форум активных людей

В Махачкале 18-19 апреля 2019г. состоялся Всероссийский форум «Сообщество», инициированный Общественной палатой Российской Федерации. На площадках форума был обсуждён спектр вопросов, касающихся состояния экономики страны, рынка труда, оплаты труда,...

Подробнее

Нацпроекты через призму Послания Главы РД

11 апреля 2019г. в зале заседаний Дома профсоюзов состоялось очередное заседание Совета Дагестанского республиканского союза организаций профсоюзов, обсудивший вопрос «О задачах ДР СОП и его членских организаций по участию...

Подробнее

ДР СОП извещает

11 апреля 2019г. 10:00 в зале заседаний ДР СОП  (г.Махачкала, площадь Ленина Дом профсоюзов) состоится заседание совета ДР СОП. Повестка: 1. О задачах ДР СОП и членских организаций по участию в...

Подробнее