22 августа состоялось очередное заседание Трехсторонней комиссии РД по регулированию социально-трудовых отношений.
Под председательством координатора комиссии А.Ш. Карибова, первого заместителя Председателя Правительства РД, были рассмотрены вопросы:
«О состоянии и мерах улучшения учета, расследования и профилактики профессиональных заболеваний в Республике Дагестан»; «О ходе выполнения Программы поэтапного совершенствования системы оплаты работников государственных учреждений Республики Дагестан на 2013-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства РД от 12.09.2013г. №433».
Информации по первому вопросу (инициированному профсоюзной Стороной) сделали Министр здравоохранения РД Т.Ибрагимов, Руководитель Управления Роспотребнадзора по РД Э.Омариева, председатель ООП РД – А.Магомедов.
Выводы сводились к следующим проблемам, над решением которых Сторонам необходимо работать:
Правительству РД (в лице Министерства здравоохранения и Управления Роспотребнадзора), республиканскому центру профпатологии во взаимодействии между собой следует задействовать в Республике основополагающего в области профзаболеваний приказа Минздравсоцразвития РФ от 12 апреля 2011г. №302-Н, которым утверждены Перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры и Порядок их проведения.
Эти ведомства могут и обязаны добиваться соблюдения работодателями и медучреждениями сроков проведения медосмотров, совместно с профсоюзами прослеживать заключение договоров между ними.
На сегодня не может удовлетворять качество проведения медосмотров, в первую очередь, из-за отсутствия врачей – профпатологов в бригадах по проведению медосмотров.
Республиканский центр профпатологии не обеспечивает надлежащим образом координацию деятельности медучреждений по профилактике профзаболеваний; на практике он не рассматривается Минздравом, главврачами важным статусным органом в системе здравоохранения.
Работодатели, которые, как известно, ответственны за создание условий труда, исключающих случаи профессиональных заболеваний, профсоюзные организации, контролирующие через заключенные колдоговора создание нормальных и безопасных условий на рабочих местах, явно не дорабатывают. Много фактов уклонения предприятий от заключения договоров на проведение медосмотров, сокрытия с целью избежать выплат в Пенсионный фонд количества рабочих мест труда с вредными условиями где, обязательны регулярные медосмотры.
В результате республиканские сведения о количестве работников, имеющих профзаболевания, недостоверны. По данным ФСС РФ по РД с 01.01.2000г. по 01.01.2014г. в республике зарегистрировано 171 случай. Из них основная часть (116 случаев) зарегистрированы на предприятиях АПК с диагнозом «бруцеллёз», 47 случаев – в ОАО «Авиалинии Дагестана». Практически «нет» случаев профзаболеваний в промышленности и строительстве, т.е. там, где повышенная загазованность, химия, запыленность воздуха, вибрация и т.д.
Их невыявляемость и сокрытие – одна из главных проблем, о которой говорилось в информациях Сторон и в ходе их обсуждения Трехсторонней комиссией.
Комиссия приняла по данному вопросу соответствующее решение.
При обсуждении второго вопроса повестки дня Стороны заслушали информацию Ханипова А.А. – ВРИО министра труда и социального развития РД, а также информацию Министерства образования и науки. Стороны выразили озабоченность тем, что в I-полугодии 2014г. не достигнуты целевые показатели по заработной плате практически по всем категориям педагогических работников, а также по работникам культуры и социальным работникам.
Размер средней зарплаты по республике, предусмотренный при формировании республиканского бюджета на 2014г., составляет 16.917,4 руб., а уже в I-квартале 2014г. она достигла 17.238,0 руб. В целом на 2014г. прогнозный уровень зарплаты составляет 18.643,0 руб. Это означает, что, если не будут внесены соответствующие изменения в условиях оплаты труда педагогических работников в части ее увеличения, целевые значения не будут достигнуты.
В связи с этим Трехсторонняя комиссия рекомендовала Правительству РД принять постановление о повышении должностных окладов работников образовательных учреждений, учреждений культуры, а Министерству образования и науки заключить соглашение с главами муниципальных образований об обеспечении в 2014-2018 годах достижения целевых показателей оптимизации сети муниципальных образовательных организаций.
Отдел социально-трудовых отношений ООП РД.
