КОНЦЕПЦИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ФНПР

КОНЦЕПЦИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ФНПР

Главной целью молодежной политики ФНПР является организация деятельности Федерации и ее членских организаций по защите социально-экономических прав работающей и учащейся молодежи, привлечение ее в ряды профсоюзов, подготовка и пополнение профсоюзного актива молодыми людьми.

КОНЦЕПЦИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ФНПР

Социально-экономический кризис в России, приведший к значительному падению уровня жизни населения, общему ухудшению условий труда и занятости населения, не обошел своим негативным влиянием молодежь. Наряду с общими проблемами особенно четко обозначились проблемы молодежи. К ним относятся: ухудшение возможности для получения бесплатного профессионального образования, сложности трудоустройства и получения первого рабочего места, высокий уровень безработицы, сокращение возможностей для создания семьи, материнства, полноценного культурного развития. Следствием этих и других проблем стал рост опасных социальных пороков среди молодежи: преступности, наркомании, проституции, а также падение престижа честного производительного труда и криминализация занятости.

Положение молодежи усугубляется ее слабой организованностью. В настоящее время нет ни одной массовой молодежной организации, способной реально отстаивать ее жизненные интересы и социально-трудовые права. Систематическую, целенаправленную работу с молодежью проводят не все профсоюзные организации. Это ослабляет приток в профсоюзы новых членов, осложняет процесс омоложения профсоюзного актива. Изменить сложившееся положение призвана предлагаемая концепция молодежной политики ФНПР.

 

IV съезд ФНПР поставил задачу повышения эффективности работы профсоюзных организаций по защите социально-экономических интересов молодежи, более активного вовлечения молодежи в профсоюзы. В План практических действий ФНПР по реализации решений 1V съезда ФНПР Включен раздел по молодежной политике.

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.   Федерация Независимых Профсоюзов России вырабатывает и проводит свою молодежную политику на основе прав, предоставленных ей Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», «Основными направлениями государственной молодежной политики в Российской Федерации», международными конвенциями и стандартами, договорами и обязательствами России, а также в соответствии с требованиями Устава и программных документов Федерации.

1.2.   Главной целью молодежной политики ФНПР является организация деятельности Федерации и ее членских организаций по защите социально-экономических прав работающей и учащейся молодежи, привлечение ее в ряды профсоюзов, подготовка и пополнение профсоюзного актива молодыми людьми.

1.3.   В соответствии с этими целями основными задачами профсоюзных организаций в осуществлении молодежной политики являются:
координация деятельности Федерации в целом и ее членских организаций по защите социально-экономических и трудовых интересов молодежи, содействие расширению законодательных гарантий ее прав на учебу и труд, жилье, участие в решении производственных задач, на достойный доход, полноценный отдых и досуг; содействие привлечению молодежи к профсоюзной деятельности и членству в профсоюзах, активизация профсоюзной работы для обеспечения, подготовки и пополнения профсоюзного актива из числа молодежи, помощь в самоорганизации молодежи с целью реализации ее общественно полезных инициатив и интересов, приучения молодых людей к самостоятельности и инициативе в решении жизненных вопросов; изучение опыта работы с молодежью членских организаций ФНПР, совершенствование форм и методов этой работы; сохранение и развитие социальной инфраструктуры профсоюзов (санаторно-курортных учреждений, спортивных сооружений и баз, учреждений отдыха и туризма, учебных, досуговых центров, клубов), специализирующейся на работе с молодежью и ее обслуживании.

1.4.   ФНПР ставит целью охватить молодежной политикой членов профсоюзов и молодежь в возрасте от 14 до 35 лет.
С этой целью на всех уровнях профсоюзной структуры ФНПР необходимо создать молодежные советы (комиссии). Председателей молодежных советов (комиссий) следует рассматривать в качестве кадрового резерва руководителей профсоюзных организаций. Координация деятельности молодежных советов – задача Молодежного совета ФНПР, который формируется из профсоюзных лидеров не старше 35 лет, рекомендуемых членскими организациями, ассоциациями отраслевых профсоюзов и федеральных округов.

1.5.   Вся деятельность ФНПР и ее членских организаций по работе с молодежью, при обеспечении самостоятельности и инициативы профсоюзных организаций в решении конкретных задач, подчинена общим принципам и целям, объединена в систему и представляет собой единую молодежную политику.

1.6.   Единая молодежная политика ФНПР осуществляется на общефедеральном, отраслевом, региональном и местном уровнях соответствующими выборными органами профсоюзных организаций, структурными подразделениями аппаратов профорганов, молодежными советами (комиссиями) профсоюзных организаций, учебными и социальными учреждениями профсоюзов во взаимодействии с государственными органами и заинтересованными общественными организациями.

1.7.   ФНПР, являясь частью международного профсоюзного движения, проводит свою молодежную политику, используя опыт зарубежных профцентров, особенно МКСП и государств – членов МОТ, опираясь на тесное сотрудничество и солидарность действий с ними.

 

2. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ

2.1 Координацию единой молодежной политики ФНПР осуществляет Молодежный совет ФНПР. Состав Совета и Положение о нем утверждаются Генеральным Советом ФНПР.

2.2. Работа с органами власти Молодежный совет ФНПР совместно с основными структурными подразделениями Аппарата ФНПР осуществляет сбор и анализ информации о готовящихся законопроектах и решениях исполнительной власти по вопросам, затрагивающим права молодежи, организует экспертизу, участвует в подготовке проектов новых законов, разрабатывает и предлагает свои поправки в действующие законодательные акты и добивается их принятия через депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сотрудничающих с Профсоюзами.

При проведении трехсторонних переговоров, обсуждении вопросов с Правительством Российской Федерации необходимо добиваться расширения гарантий прав молодежи, обязательного включения раздела «Работа с молодежью» в Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации, строгого контроля за его исполнением.

ФНПР намерена участвовать в выработке и реализации Государственной молодежной политики, а также добиваться от законодательных органов власти, Правительства Российской Федерации и работодателей объединения совместных усилий на сохранение и обеспечение бесплатного качественного образования и профессионального обучения молодежи, гарантий трудоустройства молодежи при достойном уровне заработной платы, создание условий для укрепления здоровья молодежи, стимулирование роста числа молодых семей и детей в этих семьях.

2.3. Работа с членскими организациями ФНПР

 

Решение текущих и перспективных задач молодежной политики невозможно без координации деятельности всех членских организаций ФНПР. Ее обеспечению должны способствовать:

 

создание Молодежного совета ФНПР, а также формирование молодежных советов во всех членских организациях;

проведение совместных профсоюзных акций членских организаций Федерации с целью защиты прав молодежи;

регулярное обсуждение вопросов состояния работы с молодежью на заседаниях Исполнительного комитета ФНПР, проведение не реже одного раза в 2 года общероссийских конференций, форумов по проблемам молодежи с участием представителей всех членских организаций Федерации;

введение во всех выборных профсоюзных органах гарантированного представительства молодежи не менее 30 процентов;

избрание председателей молодежных советов в руководящие профсоюзные органы всех структур;

финансовое обеспечение работы молодежных советов, выделение в профбюджетах всех уровней статьи расходов на реализацию молодежной политики;

изучение, анализ и обобщение специфических проблем различных категорий молодежи;

разработка и принятие специальных программ по работе с отдельными категориями работающей и учащейся молодежи, а также программ, направленных на решение отдельных, особо острых социально-трудовых проблем молодежи;

участие в международных профсоюзных программах, мероприятиях и акциях, направленных на защиту прав и интересов молодежи.

2.4. Пропагандистская и агитационная работа

Важнейшей задачей в этом вопросе ФНПР считает привлечение внимания всех слоев общества к проблемам молодежи и действиям профсоюзов по решению этих проблем, вовлечению самой молодежи в профсоюзную деятельность. Для достижения этой цели необходимо:

добиваться систематического и широкого освещения через средства массовой информации работы профсоюзов с молодежью;

принять действенные практические меры по масштабному увеличению тиража центральной профсоюзной газеты «Солидарность»;

продолжить публикации молодежных рубрик в газете «Солидарность» и газетах общероссийских профсоюзов и территориальных профобъединений, издание и распространение отдельных брошюр по вопросам защиты социально-экономических и трудовых прав молодежи;

пропагандировать через средства массовой информации лучший опыт работы отдельных членских организаций Федерации с молодежью, работу молодежных советов, молодых профсоюзных лидеров и активистов;

изменить имидж профсоюзов, сделать его привлекательным и престижным для молодежи, показывая значимость профсоюзов для молодежи в области реальной защиты их социально-трудовых, правовых и иных интересов, направляя энергию, инициативу, амбициозность молодых в созидательное русло;

осуществить комплекс мер, направленных на широкое внедрение в работу профсоюзов электронных средств массовой информации;

создать на сайте ФНПР (www.fnpr.ru) специальный раздел «Молодежный совет ФНПР»;

организовывать проведение массовых социально-культурных и спортивных акций молодежи (фестивалей, конкурсов, встреч и других мероприятий);

добиваться включения в программы общественных дисциплин средних, средне-специальных и высших учебных заведений специальных уроков, курсов и лекций, посвященных темам: «Профсоюзы и социальное партнерство», «Профсоюзы и молодежь», «Кому и зачем нужны профсоюзы?».

2.5. Работа по обучению и подготовке профсоюзного актива
Основой для реального улучшения профсоюзной работы с молодежью должно стать обучение и постоянное совершенствование подготовки профсоюзного актива. С этой целью ФНПР будет:

уделять особое внимание подготовке профсоюзного актива из числа молодежи, используя новые образовательные и информационные технологии, продолжать практику организации специальных молодежных образовательных проектов, в том числе при участии международных организаций и фондов, а также направлять молодежь на стажировку за границу для изучения международного опыта профсоюзной работы;
организовывать конференции, слеты, форумы, семинары, «круглые столы» по конкретным молодежным проблемам;

изучать и распространять опыт работы с молодежью в членских организациях ФНПР, пропагандировать конкретные примеры реализации молодежной политики на местах, на регулярной основе освещать молодежную профсоюзную тематику в профсоюзных средствах массовой информации, а также на радио и телевидении;

устанавливать связи и налаживать обмен информацией с международными профсоюзными структурами, занятыми работой с молодежью.

 

3.         ОТРАСЛЕВОЙ УРОВЕНЬ

В рамках единой молодежной политики ФНПР с учетом отраслевой специфики каждому входящему в ФНПР профсоюзу необходимо:

создать в своей структуре Молодежный совет, а в аппарате – подразделение или назначить сотрудников (в возрасте до 35 лет), ответственных за эту работу и осуществляющих взаимодействие с Молодежным советом ФНПР;

регулярно заслушивать на заседаниях руководящих органов профсоюза вопросы о работе с молодежью, проводить отраслевые конференции молодых членов профсоюзов с обсуждением на них наиболее актуальных вопросов;

вести активную работу по вовлечению в члены профсоюза молодежь;

обеспечить участие председателей молодежных советов в руководящих органах профсоюзов;

предусмотреть моральное и материальное стимулирование роста профессионального мастерства молодых профкадров, создать систему действенных стимулов к переходу на профсоюзную работу, включая социальные гарантии, возможность получения бесплатного образования и специальности;

добиваться формирования специального раздела по вопросам защиты социально-трудовых прав молодежи в отраслевых тарифных соглашениях и контролировать их выполнение;

добиваться создания условий для повышения профессиональной подготовки молодежи, нормальных условий труда и жизни, учебы и отдыха;
оперативно информировать Молодежный совет ФНПР о проблемах, требованиях, накопленном опыте работы с молодежью;

публиковать материалы о работе молодежных советов, профсоюзных организаций с молодежью в отраслевых профсоюзных и специализированных изданиях, пропагандировать конкретные примеры реализации молодежной политики на предприятиях и в организациях;

распространять информацию, полученную от Молодежного совета ФНПР.

 

4.         РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ

Входящие в ФНПР территориальные объединения организаций профсоюзов в рамках Концепции молодежной политики ФНПР создают в своей структуре молодежные советы, добиваются включения в региональные соглашения раздела «Работа с молодежью», участвуют в создании и реализации региональных молодежных программ, разрабатывают и осуществляют собственные программы, направленные на:

социально-экономическую защиту молодежи путем обеспечения достаточного числа рабочих мест с уровнем дохода, обеспечивающим достойную жизнь;

привлечение в ряды профсоюзов новых членов из числа работающей и учащейся молодежи, создание первичных профсоюзных организаций в новых секторах экономики, где трудится большое количество молодых людей;

проведение коллективных профсоюзных акций с целью защиты прав и интересов молодежи;

содействие обучению, трудоустройству, профессиональному росту, занятости молодежи, обеспечению жильем и социальной поддержки малообеспеченных молодых семей, учащихся, студентов;

содействие и организацию массовых социальных, трудовых, культурных, спортивных и других молодежных мероприятий, организацию полноценного досуга и отдыха молодежи;

подготовку и учебу профсоюзных активистов из молодежи;

развитие сотрудничества с региональными средствами массовой информации по пропаганде работы профсоюзов с молодежью.

 

5.         РАБОТА В ПЕРВИЧНЫХ ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

Добиться серьезных изменений в профсоюзной работе с молодежью невозможно без активизации этой деятельности на конкретных предприятиях и в организациях.

С этой целью первичным профсоюзным организациям необходимо:

создать при профкомах молодежные советы (комиссии);

рекомендовать председателей молодежных советов (комиссий) для избрания заместителями председателя первичной профсоюзной организации;

участвовать в реализации отраслевых и региональных молодежных программ;

проводить активную целенаправленную работу по привлечению молодежи в профсоюз;

добиваться включения в коллективные договоры раздела «Социальная защита молодежи»;

Молодежные советы (комиссии) совместно со всей профсоюзной организацией занимаются решением социально-трудовых вопросов.

Похожие новости

Спартакиада газовиков

Сегодня на стадионе имени Е. Исинбаевой торжественно открыли 9 спартакиаду работников ООО «Газпром трансгаз Махачкала». Р. М. Насрутдинова, председатель ОППО, делегат 10 съезда ФНПР, от имени профсоюза дала старт...

Подробнее

Профсоюз работников малого бизнеса Дагестана защитил права перевозчиков на пригородных маршрутах

В Республиканский комитет профсоюза работников среднего и малого бизнеса обратилось большое количество водителей – предпринимателей, работающих на пригородных маршрутах. В своих обращениях они жаловались на действия работников Управления Ространснадзора...

Подробнее