Большую озабоченность вызвало у граждан Российской Федерации постановление правительства РФ об 22.07.2013 года №614 «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)» которым запланировано введение социальных норм потребления коммунальных услуг, в результате чего население России должно будет платить по повышенным ценам (тарифам) за потребление коммунальных ресурсов сверх установленных норм.
Вначале с 1 сентября 2013 года в пилотном режиме предлагается в шести субъектах РФ апробировать нормы потребления электроэнергии, а с 1.07.2016 года эти нормы будут действовать на территории всей страны.
Сами нормы устанавливаются уполномоченным органом госвласти субъекта РФ на основании выборочных данных о годовом объеме потребления электрической энергии в 2012 году потребителями.
Основной целью введения социальной нормы потребления электроэнергии по мнению Правительства РФ является стимулирование населения к энергосбережению.
Однако, промежуточные результаты реализации пилотных проектов показали, что ожидаемых результатов добиться не удалось.
Для того что бы добиться энергосбережения населению необходимо пользоваться дорогостоящей современной энергоэффективной бытовой техникой, а при невысоких доходах большинства граждан страны это невозможно. С другой стороны, сокращение объемов потребления электроэнергии приведет к снижению доходов предприятий электроэнергетики, что заставит их повысит тарифы на электроэнергию.
В этом прослеживается намерение Правительства РФ переложить на население финансирование изношенной инфраструктуры коммунального хозяйства, в результате чего произойдет повышение тарифов для большинства граждан и рост расходов населения, в том числе на оплату электроэнергии.
Профсоюзы Дагестана считают, что введение соцнорм потребления коммунальных услуг ограничат доступ бедного и малообеспеченного населения к жизненно важным благам, а решение проблемы энергосбережения следует искать в снижении объемов технологических потерь при производстве и доставке электроэнергии до потребителя, эффективной борьбе с хищениями, качественном управлении, обеспечении инвестиций в масштабное обновление основных фондов энергопроизводящих отраслей экономики.
Профсоюзы так же считают, что правительство РФ должно проводить взвешенную тарифную политику, направленную на повышение уровня жизни населения.
Понимая огромную социальную значимость данной проблемы ФНПР рассмотрела его на Генеральном Совете и постановила довести до сведения социальных партнеров позицию ФНПР при рассмотрении вопроса «О ходе реализации пилотных проектов введении соцнормы потребления электроэнергии в субъектах РФ и о последствиях установления соцнормы потребления коммунальных услуг на заседании трехсторонней комиссии, а также в рамках консультаций по основным направлениям в государственной тарифной политике.
Ведущий специалист ООП РД
В.А. Шихметов
