Тезисы выступления на семинаре Координационных Советов
Технической инспекции ООП РД.
При реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда, координационные советы должны опираться на ст. 210 Трудового кодекса Российской Федерации «Основные направления государственной политики в области охраны труда» , в которой говорится, что одним из важных направлений является содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда, и ст. 7 «Полномочия органов местного самоуправления в области охраны труда» Федерального закона от 17.07.99 N 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации», в которой говорится : «Органы местного самоуправления обеспечивают реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах своих полномочий, а также полномочий, переданных им органами государственной власти субъектов Российской Федерации в установленном порядке.»
Исходя из этого, я думаю, что основными задачами координационных советов являются:
— выполнять пункты, заложенные в области охраны труда в «Положении ООП РД о Координационном Совете» ;
— взаимодействовать с тем органом или лицом в Администрации МО, кто занимается проблемами охраны труда в МО;
— формирование комиссий по охране труда;
— готовить справки, предложения для Администрации МО о состоянии охраны труда в организациях;
— взаимодействовать со службами занятости населения районов по вопросам охраны труда;
— ставить вопрос о по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда; ( Для справки: в плане работы технической инспекции ООП РД на 2013 год предусмотрено изучение вопроса «о состоянии охраны труда в МО» и рассмотрение на Пленуме вопроса об аттестации рабочих мест. В последнее время нарастает тенденция выплат за вредные и опасные условия труда только по результатам аттестации рабочих мест. Однако, в организациях, не проводивших аттестацию, руководители некоторых организаций пытаются уклониться от этих вылат.)
— осуществление контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда;
— участие в организации профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
— информирование, консультирование и оказание методической помощи субъектам по вопросам трудовых отношений и охраны труда;
— распространение передового опыта в решении вопросов трудовых отношений и охраны труда путем проведения совещаний, семинаров и других мероприятий;
— организация совместно с райкомами обучения и проверки знаний по охране труда работников, включая руководителей и специалистов;
— организация доведения законодательных и нормативных правовых актов по трудовым отношениям, охране и условиям труда до субъектов;
— оказание помощи субъектам в подборе необходимой нормативной литературы по трудовым вопросам и охране труда;
— участие в принятии и выполнении субъектами программ улучшения условий труда, основываясь на целевую республиканскую программу «Улучшения условий и охраны труда на 2011-2013годы»;
— участие в проведении целевых проверок субъектов с целью предупреждения производственного травматизма и профзаболеваний;
— обобщение и анализ случаев травматизма и профзаболеваний, учет несчастных случаев на производстве, разработка предупредительных мер по их снижению.
Традиционной формой работы по укреплению и развитию социального партнерства в муниципальных образованиях должны стать Дни Охраны труда в МО, которые включат в себя проведение встреч, собраний со всеми сторонами социального партнерства: органами местного самоуправления, работодателями и профсоюзным активом.
Должно проводится обучение профактива, консультации юриста, прием граждан по личным вопросам, оказываться практическая помощь профсоюзному активу и рядовым членам профсоюзов, создаваться и восстанавливаться первичные профсоюзные организации.
Кроме того, на таких мероприятиях Профобъединение будет награждать профсоюзный актив района за многолетнюю и активную работу, работодателей и местную власть за развитие социального партнерства.
Техническая инспекция труда Профобъединения готова работать совместно с координационными советами по вопросам охраны труда, проверять и выявлять нарушения в организациях и предприятиях муниципальных образований, обучать работодателей, профактив и уполномоченных по охране труда.
Координационные Советы, защищая трудовые права членов профсоюзов при смене собственника, ликвидации и реорганизации предприятий в районе, сталкиваются с определенными проблемами. И в решении им может помочь правовая инспекция ООП РД.
