Уважаемый Хизри Исаевич!
Уважаемый Абдусамад Мустафаевич!
Дагестанский республиканский союз организаций профсоюзов направляет для сведения и реагирования Записку, одобренную на заседании Президиума ДРСОП 2 ноября 2016 г. и отражающую позицию профсоюзов по вопросу неформальной занятости в Республике Дагестан.
В нынешних условиях состояния экономики ДР СОП позитивно оценивает роль не только государства, но и работодателей, и предпринимателей сектора неформальной занятости РД в создании рабочих мест и обеспечении заработной платой значительной части трудоспособного населения, считает этот аспект не менее важным, чем пополнение бюджетов за счет постановки на налоговый учет лиц, занятых в вышеназванном секторе.
Исходя из этого ДР СОП предлагает скорректировать работу органов исполнительной власти по реализации кампании, направленной на принуждение работодателей и работников к переходу в формальный сектор экономики. Принудительные действия государственных и налоговых органов в этом вопросе, как показывает практика, во многих случаях приводит к сворачиванию деятельности созданных организаций и предпринимателей, или уходу их в теневую экономику.
В конечном счете пострадавшей стороной оказываются работники. Члены Президиума ДРСОП в ходе обсуждения указывали на многочисленные факты высвобождения работников в результате «оптимизации» в сфере образования, культуры, здравоохранения, госструктур, которые не могли трудоустроиться нигде, кроме как в организациях неформального сектора.
Представитель Уполномоченного по защите прав предпринимателей выразил сомнения в достоверности и обоснованности заданий по количеству занятых в неформальном секторе и их регистрации по каждому МО, спускаемые из министерства экономики РД. Из за высоких ставок налогов ушли в тень более 30 тысяч ИП.
Председатель рескома профсоюза работников среднего и малого бизнеса информировал о том, что за последние 3 года в тень ушли около 40 тыс. ИП, закрылись многие предприятия среднего и малого предпринимательства, а на патентную систему налогообложения перешло чуть более ста предпринимателей, то есть закон практически не работает.
Президент союза работодателей и выступившие другие члены президиума высказали обоснованные претензии ко многочисленным проверяющим органам, которые мешают работе ИП и предпринимателям среднего и малого бизнеса, говорили о том, как «кошмарят» бизнес многочисленные проверяющие и анонимные «заказы» , по которым правоохранительные органы вынуждают уходить в тень или чаще всего покидать рынок многих субъектов этой категории работающих.
Учитывая все вышесказанное президиум ДР СОП просит Правительство выйти с законодательной инициативой о внесении изменений в Законы, регулирующие предпринимательство, в частности в Закон «О применении патентной системы налогообложения индивидуальным предпринимателям в Республике Дагестан» от 29 .11.2012 г.№79, уменьшив налогооблагаемый годовой доход на 50%, что позволило бы привлечь в эту систему десятки тысяч предпринимателей, а Народное Собрание- поддержать эти меры , что существенно повысили бы доверие сообщества ИП и предпринимателей среднего и малого бизнеса, увеличила бы налоговые поступления в бюджет республики.
Приложение: Записка «О предложениях ДР СОП по проблеме неформальной занятости в Республике Дагестан» на 2 стр.
С уважением, Председатель ДР СОП А Магомедов
